САЙТ ГОРОДА БАЛАКЛЕЯ

 

Богатая черноземом почва в Харьковской области создает хорошие условия для производства широкого спектра сельскохозяйственной продукции. Полезная площадь сельскохозяйственных угодий – 2,4 млн. га., площадь пахотных земель – 1,9 млн. га. Из года в год Харьковская область выделялась среди других областей Украины высоким уровнем производства зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, овощей и картофеля, что позволяло практически полностью обеспечивать население региона основными сельскохозяйственными продуктами. Научное обеспечение агропромышленного комплекса области осуществляют около 20 специализированных научно-исследовательских институтов и учебных заведений.

 

Основной вывод проведенного исследования, указывает на то, что большинство проблем в сфере АПК как Харьковской области, так и Украины в целом, связаны, в первую очередь, с неэффективным и некомпетентным управлением отраслью со стороны нынешнего руководства страны и области.

 

Следует констатировать, что в текущем году ситуация в агропромышленном комплексе Харьковской области является крайне неудовлетворительной и одной из наихудших среди регионов Украины.

 

Объемы производства валовой продукции сельского хозяйства области за январь-август 2010 года сократились на 19,1% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, при этом объем производства валовой продукции по сельхозпредприятиям уменьшился на 26,6%.

 

Индекс объемов сельскохозяйственного производства составил соответственно 80,9%, что является одним из наихудших показателей среди регионов Украины!

 

Необходимо отметить, что еще в марте 2010 года индекс объемов сельскохозяйственного производства области составлял 105,7%, и Харьковщина занимала 4-е место среди регионов Украины.

 

Однако, нынешнее руководство области своими неквалифицированными действиями полностью разбалансировало работу агропромышленного комплекса области, что и привело к подобным негативным результатам.

 

 

Неудовлетворительные результаты демонстрирует уборочная кампания зерновых и зернобобовых. Объемы собранного урожая являются наименьшими за последние несколько десятков лет!

 

По официальным данным Государственного комитета статистики и Министерства агропромышленной политики Украины, валовой сбор зерновых по Харьковской области составляет (по состоянию на 1.09.2010 г.) 921,9 тыс.тонн, из которого произведено зерна в объеме 890,3 тыс.тонн, что составляет 35,6% от уровня урожая 2009 года и в 4 раза меньше уровня рекордного по урожайности 2008 года. Подобная динамика является наихудшей среди всех регионов Украины!      

Средняя урожайность зерновых и зернобобовых по области в 2010 году составляет менее 65% от уровня 2009 года. С одного гектара в среднем собирается 17,3 центнера. Это на 9,4 центнера меньше областного уровня урожайности в 2009 году (26,7 ц/га) и почти на 7 центнеров меньше средней урожайности по Украине (24,2 ц/га) в текущем году.

 

 

Урожайность зерновых и зернобобовых

по районам Харьковской области в 2010 году

 

 

Как и в прошлые годы, основную часть в структуре зерновых и зернобобовых занимают ранние зерновые, средняя урожайность которых составила всего лишь 18 ц/га (68% от уровня урожайности в 2009 году).

 

В структуре ранних зерновых более 90% занимает пшеница и ячмень.

 

В 2010 году по области пшеницы озимой собрано 439,4 тыс. тонн, что более чем в 3 раза меньше уровня урожая 2009 года, когда было собрано 1,4 млн. тонн. Средняя урожайность составила 22,2 ц/га против 31,4 ц/га в прошлом году. При этом в ряде районов области полученная урожайность составила небывало низкий уровень, а именно в: Валковском (8,4 ц/га), Харьковском (13,1 ц/га), Первомайском (13,3ц/га), Шевченковском (13,4 ц/га), Дергачевском (14 ц/га), Нововодолажском (14,7 цга) и Печенежском (15,4 ц/га) районах.

 

Пшеницы яровой собрано 8,5 тыс. тонн, что почти на 30% меньше, чем в прошлом году (2009 год – 12 тыс.тонн) при средней урожайности 13,1 ц/га (2009 год – 17,5 ц/га).

 

Качество пшеницы (озимая, яровая) нового урожая также не внушает оптимизма. По прогнозам экспертов доля продовольственной пшеницы в общем валовом сборе этой культуры составит не более 30%.

 

 Ячменя ярового собрано 355,9 тыс. тонн, что на 40% меньше, чем в 2009 году (575 тыс.тонн). Средняя урожайность составила 15,7 ц/га против 19,7 ц/га в прошлом году. Наиболее низкая урожайность наблюдалась в Валковском (10,4 ц/га), Краснокутском (11,7 ц/га), Золочевском (11,7 ц/га), Дергачевском (12,0 ц/га), Первомайском (12,3 ц/га), Двуречанском (12,6 ц/га) и Харьковском (12,7 ц/га) районах.

 

Ячменя озимого собрано 6,4 тыс. тонн, что более чем в 4,5 раза меньше, чем в прошлом году (2009 год – 29,2 тыс. тонн). Средняя урожайность составила 17,5 ц/га (2009 год – 29,8 ц/га).

 

В 3 раза меньше по сравнению с 2009 годом собрано ржи– 9,8 тыс. тонн (2009 год – 30 тыс.тонн) при средней урожайности всего лишь 16,2 ц/га (2009 год – 23,7 ц/га).

 

Почти в 9 (!) раз меньше от уровня прошлого года собрано рапса – 1,7 тыс.тонн (2009 год – 15 тыс.тонн) при средней урожайности 12,5 ц/га (2009 год – 16,0 ц/га).

 

На 45% меньше по сравнению с 2009 годом получен урожай овса – 11,2 тыс.тонн (2009 год – 16 тыс.тонн).

 

Урожай гороха составил 41,8 тыс. тонн (2009 год – 41,9 тыс.тонн) при средней урожайности 14,3 ц/га (2009 год – 18,6 ц/га).

 

Следует отметить, что ухудшение уровня урожайности наблюдается не только по всем видам зерновых и зернобобовых, а также и по другим сельскохозяйственным культурам.

Возникают сложности и с производством сахара. Переработать на заводах Харьковской области планируется не более 400-500 тыс. тонн сахарной свеклы.Ожидается, что после переработки этого объема свеклы будет получено 90-95 тыс. тонн сахара, а потребность области составляет минимум 120 тыс. тонн. Следует отметить, что в конце августа средний вес сахарной свеклы в Харьковской области составлял 245 г при среднем по Украине в 365 г.

 

Крайне низкими темпами руководство области проводит посевную кампанию озимых культур. На 1.09.2010 г. озимые на зерно и зеленый корм, включая рапс, посеяны на площади 10,2 тыс. га, что на 53,2% меньше, чем в 2009 году. В том числе, зерновые на зерно посеяны на 1,1 тыс.га (на 76,4% меньше, чем в прошлом году), рапс – на 9,2 тыс.га (на 46,7% меньше, чем в прошлом году).

 

При полном игнорировании руководством ОГА интересов селян в 2010 году произошло резкое ухудшение расчетов сельхозпредприятий, которые взяли в аренду земельные паи, с селянами-арендодателями. Уровень расчетов с селянами на сегодня составляет 23,4%, в то время как в 2009 году сельхозпредприятия рассчитались с селянами на 99,1%.

 

При этом в Харьковском и Коломакском районах области уровень расчетов составляет 0%. Еще в четырех районах области уровень расчетов мене 10%, а именно в: Боровском (1,7%), Золочевском (4,5%), Валковском (5,3%) и Змиевском (7,1%) районах.

 

Безусловно, такое неуважительное и безразличное отношение к селянам Харьковщины со стороны руководства областной и районных государственных администраций, без преувеличения, является безответственным и антинародным!

 

Уровень выплаты арендной платы за использование земли

селянам Харьковской области

 

 

Также неудовлетворительными являются и другие финансово-экономические показатели в сельском хозяйстве области.

 

Расчеты за использование имущественных паев (аренда имущества) в сельхозпредприятиях области также практически не проведены. На сегодня уровень расчетов составляет 11%, при том что в 2009 году данный показатель был на уровне 97,2%.

 

Уровень заработной платы в сельскохозяйственной отрасли является одним из наименьших среди всех отраслей экономики области! Средний уровень заработной платы в сельском хозяйстве по состоянию на 1 августа (январь-июль) составляет 1421 грн., что на 28% меньше среднего уровня зарплаты в целом по области (1969 грн.) и на 34% меньше среднего уровня зарплаты в Украине (2144 грн.).

 

К тому же, с начала 2010 года задолженность по выплате заработной платы на предприятиях сельскохозяйственной отрасли увеличилась на 3,6% и составляет 3 млн. 129 тыс.грн. (5,2% от ежемесячного фонда оплаты труда в данной отрасли).

 

Задолженность перед Пенсионным фондом экономически-активных сельхозпредприятий области увеличилась в 1,3 раза и по состоянию на 1.09.2010 г. составила 3 млн. 914 тыс.грн. Крупнейшими должниками являются ГП «Лозовской конезавод № 124» (1 млн. 268 тыс.грн., Лозовской район), ГП «Комсомолец» (445 тыс.грн., Лозовской район), ГП «Племенной завод «Курганский» (324 тыс.грн., Балаклейский район), ООО «Козеевское» (284 тыс.грн., Краснокутский район), АО «Утковское заготовительное хозяйство» (273 тыс.грн., Харьковский район), ООО «Синтал Агро Трейд» (161 тыс.грн., Золочевский район).

 

Крайне негативные тенденции прослеживаются и во внешнеэкономической деятельностипредприятий сельского хозяйства. Отсутствие эффективного управления внешнеэкономической сферой области со стороны ОГА приводит к серьезным проблемам в сельском хозяйстве. Достаточно сказать, что только с марта 2010 года объемы иностранных инвестиций в сельскохозяйственный комплекс области уменьшились в половину! Не ощущая заинтересованности со стороны руководства области в развитии регионального сельскохозяйственного комплекса, иностранные инвесторы вынуждены были отозвать около 20 млн.долл.США.

 

В целом результатом деятельности нынешних «профессионалов» ОГА во внешнеэкономической сфере является уменьшение иностранных инвестиций на 58 млн. долл.США (с 2069,2 млн.долл.США в начале текущего года до 2011,0 млн.долл.США по итогам I полугодия). Стоит отметить, что данный объем инвестиций (2069,2 млн.долл.США) из года в год наращивался при всех губернаторах Харьковской области: А. Масельском, О. Демине, Е. Кушнареве, А. Авакове. Возможно, темпы роста иностранных инвестиций были различные, но наращивание инвестиционной составляющей было в обязательном порядке! И только М. Добкин и его команда оказались, в силу своей профессиональной неподготовленности, неспособными к системной и квалифицированной работе в данной сфере.

 

Данные процессы четко демонстрируют, что ни заместитель губернатора Ю.Сапронов, который отвечает за развитие внешнеэкономической сферы, ни руководство Главных управлений экономики (С.Авершин) и внешнеэкономической деятельности (И.Матюшенко) не в состоянии проводить эффективную политику в сфере внешнеэкономической деятельности, что, в свою очередь, оказывает губительное воздействие не только на сельскохозяйственную отрасль, но и на все остальные отрасли региональной экономики.

 

Следует отметить, что негативные тенденции развития в 2010 году агропромышленного комплекса характерны и для Украины в целом.

 

Урожай зерновых оказался гораздо меньше, чем в предыдущие годы, что явилось результатом непродуманных действий нынешнего Правительства, которое и дальше продолжает дестабилизировать ситуацию на аграрном рынке.

 

В условиях дефицита зерна работа по обеспечению продовольственной безопасности страны (о чем постоянно заявляет Правительство) на первый взгляд является вполне логичной. Однако методы, которые правительство применяет для этого, у аграриев вызывают недоумение и много вопросов.

 

Во-первых, в самый разгар уборочных работ и подготовки к посевной кампании Кабинет Министров Украины принимает Постановление № 652 от 28.07.2010 г., которым резко уменьшает финансирование агропромышленного комплекса практически по всем направлениям на общую сумму около 2 млрд.грн.!

 

Финансирование уменьшено:

 

- аграрных программ и инвестиционных проектов в сфере АПК на сумму 1,65 млрд.грн.(!), с предусмотренных 2,9 млрд.грн. до 1,25 млрд.грн.;

- мероприятий по охране и повышению плодородия почв на 95 млн.грн., со 100 млн.грн. до 5 млн.грн.(!);

- программ частичной компенсации стоимости сложной отечественной сельхозтехники на 50 млн.грн., со 150 млн.грн. до 100 млн.грн.;

- компенсации стоимости электроэнергии для полива на орошаемых землях на 45 млн.грн., с 88,6 млн.грн. до 43,6 млн.грн.;

- предоставление кредитов фермерским хозяйствам на 40 млн.грн., с 80 млн.грн. до 40 млн.грн.;

- закупка племенных нетелей и коров, отечественной сельскохозяйственной техники и оборудования для реализации аграриям на условиях финансового лизинга на 10 млн.грн., с 50 млн.грн. до 40 млн.грн.;

- мероприятий по предотвращению появления возбудителей инфекционных болезней животных на 10 млн.грн., с 16 млн.грн. до 6 млн.грн.

 

Учитывая подобные тенденции в подходах новой власти к развитию АПК, а также отсутствие авторитета руководства Харьковской области у членов Кабинета Министров, финансирование из Государственного бюджета мероприятий по поддержке харьковских аграриев уменьшено до небывалого уровня.

 

Если даже в кризисные 2008-2009 года суммарная финансовая поддержка из Государственного бюджета харьковских аграриев составляла 167,6 млн. грн., то в 2010 году, по состоянию на 1 сентября, область получила всего лишь 0,647 млн.грн. А в целом на 2010 год предусмотрено 0,88 млн.грн., что в 37 (!) раз меньше, чем в 2009 году и в 153 (!) раза меньше, чем в 2008 году.

 

При этом на развитие регионального животноводства и поддержку производства растениеводства в 2010 году не предусмотрено ни копейки!

 

Уровень финансирования

сельскохозяйственного комплекса Харьковской области

из Государственного бюджета (тыс. грн.)

 

 

Областная государственная администрация, по «примеру» своего центрального руководства, также практически полностью отказалась от финансовой поддержки регионального сельхозпроизводителя.

 

На 1 сентября 2010 году из областного бюджета финансирование АПК осуществлено в объеме 370 тыс.грн. (программа предоставления и обслуживания льготных кредитов индивидуальным сельским застройщикам). Следует отметить, что за период 2005-2009 годов за счет средств областного бюджета сельхозпроизводителям (по различным программам) была оказана финансовая поддержка на сумму около 10 млн.грн.

 

Исходя из вышеизложенного, абсолютно закономерным является и разница в результатах областных уборочных кампаний 2005-2009 годов и 2010 года.

 

Во-вторых, идея Министерства агропромышленной политики Украины контролировать зерновые потоки с помощью Аграрной биржи выглядит крайне неубедительно. Инициативу относительно регистрации экспортно-импортных операций с сельхозпродукцией только на Аграрной бирже никто из участников аграрного рынка не поддержива