Эксперты считают единые тарифы на коммунальные услуги абсурдом
Похоже,
у Януковича вызрела-таки идея фикс, которую он повторяет с маниакальным
упорством. Впервые президент озвучил ее еще в 2010 году на выездном
заседании Совета регионов. «Надо, чтобы было так, чтобы за газ и воду в
разных регионах платили одинаковые тарифы, как это происходит с
минимальными пенсиями — они одинаковые по всей стране, точно так же
одинаковыми должны быть и тарифы».
При этом гарант не перестает
повторять, что государство должно покрывать часть тарифов, чтобы они
были доступными для населения. Однако его слова почему-то не доходят до
ушей Азарова.
К вопросу уравниловки Янукович возвращался в
феврале, а затем и в мае 2011-го. Андрей Клюев, бывший в то время первым
вице-премьером, даже взялся выполнить волю гаранта в начале
отопительного сезона 2011–2012 годов. Он пообещал: если в каком-то из
регионов тарифы будут обоснованно выше, государство оплатит разницу из
бюджета. Но вновь не срослось.
Цена «коммуналки» в разных уголках
страны существенно отличается. К примеру, возьмем Харьковщину: в селе
Петровское Балаклейского района один куб воды стоит 14 грн, в Малой
Даниловке — чуть более гривни, а в Харькове — 2,27 грн. Коммунальщики
объясняют это тем, что условия подачи воды в разных населенных пунктах
не-одинаковы. В одних «колодец» близко, в других приходится тянуть трубы
издалека. Да и изношенность коммуникаций различная.
Глава
Ассоциации жилкомхозяйства Александр Семченко подчеркивает, что
частенько тарифы рассчитываются с запасом, особенно в глубинке, где нет
строгого контроля. Поэтому в крупных городах «коммуналка» дешевле, чем в
маленьких. Но в любом случае разница эта не должна превышать 30–40%.
В
январе 2013 года Национальная комиссия, осуществляющая государственное
регулирование в сфере коммунальных услуг, обратилась к правительству с
просьбой повысить тарифы на тепло и воду до экономически обоснованного
уровня. При этом большинство экспертов отмечали, что эта мера вряд ли
приведет в порядок крайне запущенную систему ЖКХ: теплосети изношены на
70%, коммуникации водоканалов — на 50%. В тех же случаях, когда цены на
коммунальные услуги росли, это не приводило к улучшению их качества.
По
мнению председателя Комитета энергетической независимости Украины Ивана
Надеина, одной из причин такого положения является коррупция, из-за
которой «30–40% изъятых у народа денег оседает в карманах чиновников».
18
января 2013 года премьер-министр Николай Азаров на встрече с
представителями зарубежных СМИ сказал, что Украина готова
«дифференцированно повышать тарифы на коммунальные услуги для достижения
компромисса с МВФ о возобновлении программы кредитования». «Для тех,
кто имеет европейские доходы, мы готовы установить тарифы,
соответствующие себестоимости этих товаров», — заявил Азаров.
Стоит
ли говорить, что «благие намерения» премьера не были осуществлены, и в
августе 2013-го Днепропетровская, Киевская, Полтавская, Сумская,
Харьковская и Черкасская области, а также Крым сообщили об удорожании
«коммуналки». Когда возмущенные «покращенням» люди стали выходить на
акции протеста, премьер-министру ничего не оставалось, как изобразить
праведный гнев. Азаров поручил немедленно проанализировать все случаи
необоснованного взвинчивания цен и наказать виновных. Дело чуть не дошло
до отставки профильного министра Темника за профнепригодность.
И
вот 5 октября Янукович снова напомнил о единых тарифах… Как бы в ответ
на неизменное требование гаранта 11 октября Николай Азаров отчитался в
Facebook о том, что дело движется: «Хотя установить единые тарифы по ЖКХ
достаточно трудно, установить единые принципы и правила формирования
тарифов — вот наша задача, которой мы постоянно занимаемся».
«То
ли премьер-министр и президент имеют в виду разные вещи, то ли Янукович в
очередной раз оговорился и не смог сформулировать свои мысли, —
анализирует ситуацию экс-министр ЖКХ Алексей Кучеренко. — Введение
единого тарифа на жилищно-коммунальные услуги по всей Украине —
экономический нонсенс. Это противоречит украинскому законодательству.
Это было бы возможно, но только в другой стране — Советском Союзе. А вот
единые правила формирования стоимости услуг ЖКХ — другое дело, они
необходимы. Их должна установить и контролировать созданная при
правительстве Тимошенко Национальная комиссия по регулированию в сфере
коммунальных услуг».
Народный депутат Украины Геннадий Зубко
(«Батьківщина») согласен с тем, что установить единые тарифы невозможно,
да и глупое это занятие. Качество коммунальных услуг и условия
проживания населения неодинаковы не только в разных регионах, но и в
соседних домах. Продуваемая ветром «хрущевка» и новострой, как говорят в
Одессе, — две большие разницы!
Введение единого тарифа (если бы
такое и случилось) для одних ЖЭКов означало бы процветание, а для
других — гибель. А вот строгий контроль над ценами на «коммуналку», по
словам депутата, необходим, и оппозиция готовит свои законодательные
предложения.
«Что касается субвенций от государства, покрывающих
разницу между реальной стоимостью коммунальных услуг и действующими
тарифами, мало того, что она выплачивались нерегулярно и в недостаточном
количестве, так на днях Верховная Рада приняла в первом чтении
законопроект, суть которого сводится к тому, чтобы бюджетная
задолженность по тарифной разнице погашалась векселями — сказал Зубко. —
Если норматив вступит в действие, жилищно-коммунальное хозяйство страны
окончательно утонет в долгах, со всеми вытекающими из труб
последствиями».
Эксперты считают единые тарифы на коммунальные услуги абсурдом 
